最佳答案：

1、交通不畅，交通畅通是必须的首要条件，现在洋口港成型了，海洋铁路还没通车，通洋高速还没建好。

2、忽视城市功能港口与城市关系密切。港为城用，港以城兴，城市功能发展缓慢已经影响洋口港的可持续发展和竞争力的提高。

3、没有理清工业推动港口发展，还是港口推动工业发展的问题。张家港的临港经济，烟台的临港工业和临港物流带来强大的辐射作用，烟台港贡献了30万个工作岗位。

4、港口功能没有定位准确。港口功能可以分为三大阶段