最佳答案：

“JQK”现象，是指"新官不认旧账"、招商引资时先用"空头支票"把企业"勾住""圈起来"再"揩油"的现象 。

"JQK"是一个新名词。"JQK"现象暴露出基层政府失信、服务质量差、政策因人而异等诸多问题。J是说地方政府在招商引资洽谈阶段，承诺的天花乱坠，先把企业"勾"住。"Q"是指企业引进后，放到某个地方"圈"起来，政府之前的承诺得不到兑现。"K"是说，企业投产后，有关部门经常过来"揩油"，最后企业可能被"KO"。