最佳答案：

1、不是有的单位没有组织机构代码，而是我国的监管机构与工商办证部门的协调机制不一致，造成有些单位只办理了《营业执照》，而工商行政管理部门没有及时将已取得合法经营资格的信息与质量技术监督局及时沟通让质量技术监督局去督促单位去及时办理。

2、组织机构代码是对中华人民共和国内依法注册、依法登记的机关、企、事业单位、社会团体和民办非企业单位颁发一个在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。国家质检总局负责组织机构代码的管理工作。如同居民的身份证