最佳答案：

一大是指公社的规模大，二公是指公社的公有化程度高。

公社：公社一词最早是指中古欧洲自治城镇的组织，其特色是市民拥有一定的权利，包括财产权、行政权等。彼此之间互相协助帮忙。各地区的公社情形不同，有些地区如意大利北部，其自治的力量甚强。中古时代的公社并未形成民主的政治，一般是形成有钱公民主导的寡头政治。