最佳答案：

日本人创新能力强主要原因是日本政府强调科技创新立国并积级开展尖端科技的研究开发；

原因如下：

1、进一步加强基础科学研究，从科技模仿立国走向科技创新立国，日本的基础科学研究薄弱，日本政府决定加大科研经费的投入，特别是提高基础科研经费的比例；

2、调整科研领导体制，加强对科研工作的统一领导；日本众议院立法通过国家行政机构改革方案决定将科学技术厅和文部省合并，组建教育科学省；

3、确保优秀的科研人才；日本政府决定实施研究人员任期制度，不搞研究终生制，促进科研人才流动。不拘一格选拔人才，果断提拔年轻人负责研究项目，为他们提供更多的发展机会；

4、加强基础研究和技术开发的衔接，加快科研成果产业化的进程；日本政府要求把理工科大学、特别要把国立大学的研究生院建设成科研人才的基地，造就大批科研人才，并调整大学的学科设置和教育研究体系，增加新学科和研究生的招生规模，充实和完善教育基础设施。