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系统公房房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。