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北京公车改革已经进行到第四阶段,目前北京各单位车辆使用情况基本明朗,公户车价格走势如何?

一、北京公户车的数量和分布

1、北京市现有在编机关事业单位工作人员约32.5万人,其中公务员12.7万人(含参公管理人员),参事人员0.95万人,事业编制人员20.4万人。

2、截至2018年底,市、区政府直属行政机构共设党政机关515个;区属行政机关(含参照公务员法管理的事业单位)1230个。

3、截至2018年底,全市各级行政机关、事业单位中,有行政编制的在职干部职工共计64.35万,占全市总人数的96.04%;事业编制的工作人员共计17.05万,占全市总人数的3.96%。

4、截止至2020年8月底,北京市各级行政机关、事业单位共有在职干部职工65.13万,占全市总人数的9.01%。

5、从结构上看,市、区级机关及所属部门是主要组成部分。其中,市级机关及所属部门为22.45万个,约占总数量的50.5%。

6、从级别上看,正局级及以上领导干部人数占比超过60%,局级领导干部数量占比超过80%,副局以上领导职务比例达26.5%。

7、从职级来看,正处级领导职务人数占比最高,约为31.6%,其次是副处级的25.1%,正、副调研员以及办事员的人数占比均低于20%。

8、根据《关于进一步规范党政机关汽车配备使用工作的通知》(京办发【2019】38号),自2019年10月1日起,取消一般公务用车。按照新规要求,除部分涉密等特殊工作用车外,其他一般性公务活动用车实行社会化保障。

二、北京地区公户车的价格走势

1、2014年至2016年期间,随着国家经济形势的逐步好转,各地对公务用车购置经费投入力度不断加大,同时受政策调整的影响,全国范围内公务用车的采购量呈现逐年上升的趋势。

2、2017年开始,受到中央八项规定出台的影响,各地政府纷纷下调购车补贴金额,并停止更新换代老旧车辆。同时,随着我国汽车市场进入存量时代,新车产销量开始出现下滑趋势。在此背景下,北京地区的公务用车需求量出现了明显的回落。

3、2020年以来,由于疫情影响导致国内经济下行压力持续加大。与此同时,为了应对疫情带来的冲击,全国各地政府加大了稳增长的力度。在此背景下,地方政府纷纷上调了公共财政支出预算规模。此外,受新冠肺炎病毒疫情反复等因素影响,居民出行意愿下降。因此,近年来我国私家车拥有率呈明显上升态势。而作为社会消费支出的重要组成部分,我国的私人乘驾需求同样呈现出显著的上涨趋势。

三、总结与建议

综上所述,近年来我国私企、外企等非国有企业购买和使用车辆的热情普遍较高,但国有企业购买和使用车辆的热情相对低迷。究其原因主要有以下两点:一方面是由于国有企业的收入分配体系不透明、不合理,且存在一定的隐形福利待遇。另一方面是因为国企内部激励机制不够灵活、完善,无法有效激发员工的工作积极性。

因此,针对上述问题,笔者提出如下几点建议:一是建立科学合理的考核评价制度。二是健全完善的薪酬福利体系。三是强化绩效考核和激励约束机制。四是提高企业员工的归属感、获得感和幸福感。