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北京小客车摇号是谁的主意?

北京的小客车摇号政策是2000年出台的,至今已有20多年。当时,北京每年新增机动车约10万辆左右,而道路交通压力又很大,因此,北京市政府提出实施小客车数量控制政策。

当年,北京市政府提出了两个目标:一是使新增机动车的增长速度控制在8%以内;二是逐步提高机动车使用效率。为此,北京市政府决定实行小汽车总量调控和发放购车指标的办法,即"双控一保"。所谓"双控",就是控制新车上牌、限制旧车更新。所谓"一保",就是保证市民家庭拥有一定量的私人轿车。

为了实现上述目的,当时的市政府成立了以副市长为组长的工作领导小组,负责研究制定有关政策并具体组织落实。经过反复讨论、论证,最终确定了《关于对全市小汽车实行总量调控管理的意见》。根据该意见,从2000年开始至2010年,每年向单位和个人分配15万个购车指标。也就是说,在今后几年里,每年只能增加5万辆车。同时规定,每户家庭最多只能购买一辆私家车。

由于当时北京的机动车保有量已超过100多万辆,所以,要完成这个任务并不容易。为此,市有关部门采取了一些措施:一方面,通过多种渠道加大宣传力度,让群众了解这项政策的重大意义;另一方面,组织专家进行专题研究,对相关政策进行了完善和调整,确保了各项工作的顺利开展。

据悉,《关于对全市小汽车实行总量调控管理的意见》经市政府同意后,由市公安局、市发展改革委、市财政局、市劳动和社会保障局、市交通委、团市委等7个部门联合印发。

此外,《意见》还明确要求,"公安车辆管理部门要在严格管理的前提下,按照公开、公平、公正的原则,编制好年度指标配置方案并报上级主管部门备案","发展改革部门要做好增量配额的审批、下达及监督管理工作"; "交通、财政等部门要对申请增量配额单位的车型进行审核把关"、"监察部门要加强对行政不作为行为的监督检查"。由此可见,《的意见》不仅明确了各部门的工作职责,而且强调了协调配合的重要性,从而保证了各项措施落到实处。

据介绍,在《的意见》正式下发前,市公安局已经就如何做好相关工作做了大量准备。例如,市公安局专门制定了实施方案,明确了每个部门的职责分工,细化了操作流程。同时,市公安局还抽调人员组成专项检查组,分赴各区县进行检查指导,帮助解决存在的问题。另外,公安机关还在媒体上公布咨询电话,广泛听取社会公众的意见和建议等等。