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北京牌照摇号,北京小客车增量调控政策(简称:京牌限购)。自2015年9月26日起,北京市机动车总量由2014年末的1021万辆减少至2016年末的957万辆,平均每天净增约1万余辆。根据《中华人民共和国道路交通安全法》和本市小客车数量调控政策规定,"非个人名下的小客车配置指标按照车辆购置税的40%征收",即"4倍税率"。也就是说,一辆价值100万元的小轿车,每年将多缴纳40万元的税款。为了缓解这一矛盾,北京市政府于2016年11月宣布实施"新能源汽车不限行、不摇号、免费上牌"的新政。该政策实施至今已逾3个月,但效果并不明显。2017年8月2日,为进一步优化首都交通结构、改善空气质量,市政府发布《关于进一步促进首都交通发展的意见》,提出要落实新能源小客车分时段、分区域限行措施,并研究制定相关配套政策。同时,在2020年底前实现五环内基本禁止使用燃油车的目标不变。这意味着,未来几年,京城仍需持续加大对传统能源汽车的管控力度。
目前,全国有近20个省市实施了不同程度的汽车限行政策,而北京的限制措施是相对最严苛、影响范围最广的一个。从2018年下半年开始,由于受疫情等因素的影响,各地汽车销售及消费市场均受到不同程度冲击。在此背景下,不少地方纷纷放松或调整汽车限购措施。其中就包括广东、河南、河北、山东等省。据统计,截至今年上半年,上述四省市的汽车保有量分别达到2750万、2070万、1830万和1690万辆,较去年末增长了4.1%、6.2%、7.5%以及12.6%。此外,还有多个省份出台了新的鼓励购买新能源车型、放宽或取消限购的政策文件。
如江苏省近日发布的《关于加快推进全省绿色低碳产业高质量发展若干政策措施的通知》明确指出:"支持各地结合实际优化调整机动车限购管理措施","积极推动逐步放开城市公交、出租、物流等领域车辆更新报废要求";山东省也发布了《关于促进全省二手车便利交易的意见》,提出到2022年底,"力争实现二手车转籍档案网上流转全覆盖"、"全面推行二手车异地检审制度"。尽管如此,与国内其他地区相比,北京的环保压力依然较大。一方面,随着我国经济社会的快速发展,我国人口密度越来越大,环境承载力不断下降;另一方面,近年来全球气候变暖趋势愈发明显,雾霾天气频繁发生。因此,作为北方地区的首善之区,北京市一直致力于提升空气质量和治理大气污染。然而,受多种因素的影响,目前全市空气质量仍然存在一定程度的超标问题。例如,2018年至2019年期间,北京市PM2.5年均浓度分别为60.5微克/立方米、59.9微克/立方米。虽然自2020年以来有所改善,2023年的PM2.5年均浓度降至58.5 微克/立方米。但考虑到冬季取暖期较长,且当前正处于秋冬季节转换期,不排除后续出现反弹的可能。
综上所述,无论是出于缓解空气污染的压力还是应对即将面临的更加严格的排放标准,北京都需要继续加大对小客车的管控力度。由此可见,在未来相当长一段时期内,拥有一张进京证依然是众多消费者的首选方案之一。