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租牌风险

北京汽车租赁有限公司(以下简称"北汽租")于2019年11月26日获得北京市交通委员会核发的《道路运输经营许可证》(京交规字[2019]第010号,以下简称《许可证书》)。根据该《许可证书》,北汽租可从事汽车租赁业务。

2022年5月9日,北京市交通委员会作出行政处罚决定书(京交运罚[2020]第006号),对北汽租未按规定使用经批准的道路运输车辆从事道路旅客运输经营活动的行为进行处罚。

一、违法事实和证据(2022年7月8日调查)

1、2018年1月至2019年12月期间,在北汽租的办公场所内,张某等3人利用其控制的北京中联恒业国际旅行社有限公司、北京国旅通国际旅游有限公司等2家公司名义开展以自驾游、包车为主的客运服务活动。上述行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条第一款规定,构成未经批准擅自改变机动车外形结构或者已登记的有关技术数据的违法行为;违反了交通运输部令2016年第62 号的规定,构成未经审批擅自从事出租客运经营的违法行为。

2、2017 年至 2018 年期间,张某等人通过控制的中联恒业国际旅行社有限责任公司、国旅通国际旅游有限公司,在互联网上发布组织自驾游、包车活动的广告信息。上述行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条、交通运输部令2016年第 62 号相关规定,构成未经批准擅自从事相关活动的违法行为。

二、行政处罚结果(2022 年 7 月 8 日调查,2023 年 1 月 9 日送达,2023 年 4 月 10 日送达 2023 年 5 月 11 日送达)

2023年12月至2022年4月,市交通委依据《中华人民共和国公路管理条例》《营业性演出管理条例》《营业性文艺表演团体管理规定》《互联网新闻信息服务管理暂行条例》等有关法律法规规章规定,分别向北汽租车处予罚款人民币50万元、30万元、20万元的行政处罚。

三、典型意义(2024 年 2 月 18 日调查)

为加强事前监管,防范行业风险隐患,规范市场秩序,促进首都经济高质量发展,市交通委按照市政府工作要求,积极探索建立质押、租赁新模式。

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