西安到上海的高铁飞机停了原因如下：

1、天气航班若是因为天气的原因，那绝不仅仅是指飞机起飞和到达机场可以见到的雨雪等天气的状况，影响飞机飞行的关键气象因素还有低能见度、机场起飞降落航道的附近低云、雷雨区，强侧风。所以，并不是眼看见晴空万里就适合飞行。

2、航空管制航班航空管制的原因也会使得航班取消，航空管制是指飞机起飞和降落的航班在同一时间段内有很多架飞机起飞和降落，为了不影响后续的航班的起降任务，需要把即将降落但还在空中飞行的飞机，和地点将要起飞的航班进行管制。

3、流量控制航班的流量控制会延迟航班飞行甚至取消航班，航班的流量控制指通过限制单位的时间内进入某个空中交通管制节点的航空器的数量，从而维持空中安全的交通。

航空管制亦称飞行管制，是有关部门根据国家颁布的飞行规则，对空中飞行的航空器实施的监督控制和强制性管理的统称。主要目的是维持飞行秩序，防止航空器互撞和航空器与地面障碍物相撞。

航空管制是世界上各个国家对自有领空进行管理的一种手段，一般都有明确的立法和规定。

我国民用航空对领空的使用范围有明确规定，超过民用航空范围的空域由我国国防部队——中国人民解放军空军单位进行管理。

扩展资料：

重要事件：

2014年7月，民航局向各航空公司下发通知，由于航空管制，近一个月华东地区的航班减量。华东方向的航班已经受到影响，延误、取消架次较多。

国航表示，根据前两天情况看，只是在一些航线上进行了流量控制，出现一些航班延误和取消的情况。国航将按照航班大面积延误的预案准备，为旅客退改签提供便利。

2014年7月21日上午，因航空管制，受其他用户高频度演习活动影响，从7月20日到8月15日，华东和华中12个机场将有为期26天的大面积延误。受影响的机场包括上海虹桥、上海浦东、南京、杭州、合肥、济南、无锡、宁波、青岛、连云港、郑州、武汉等12个机场。

参考资料：百度百科----航空管制

航空管制亦称飞行管制，是有关部门根据国家颁布的飞行规则，对空中飞行的航空器实施的监督控制和强制性管理的统称。主要目的是维持飞行秩序，防止航空器互撞和航空器与地面障碍物相撞。

航空管制是世界上各个国家对自有领空进行管理的一种手段，一般都有明确的立法和规定。

我国民用航空对领空的使用范围有明确规定，超过民用航空范围的空域由我国国防部队——中国人民解放军空军单位进行管理。

基本介绍

中文名 ：航空管制 外文名 ：Air traffic control 别称 ：飞行管制 管制单位 ：塔台空中交通管制室 主要目的,法律法规,管制区,管制单位,管制员,管制间隔,改革措施,重要事件, 主要目的 乘坐飞机旅行时，经常可能遇到空中交通管制而变更航线、目的地、起落时间，有序的空中管制是保证所有旅客和空域安全的必要程式。 一般理解的航空管制是上面说的狭义航空管制，实际上，一切的航空行为、包括航空附属的地面设施、资源的管理、使用调度都是在依照航空管制的内容进行，航空管制可以说是所有民航行为的基本原则，是个广义的规则，一般概念可以参考1990年2月3日民航总局令第3号发布的民用航空管理规定 法律法规 根据1994年2月1日中国民用航空总局令第38号修正 1999年7月5日民航总局令第86号将本规则废止），以下摘录本规则第二章一般规定的内容：标准的内容可以参考中华人民共和国民用航空法。 管制区 第七条 民用航空的空中交通管制空域分为塔台管制区、进近管制区和区域管制区。 塔台管制区一般包括起落航线、仪表进近程式航线、第一等待高度层及其以下的空间和机场机动区。其具体范围在机场使用细则内规定。 进近管制区是塔台管制区与区域管制区的连线部分，是机场管制区域除塔台管制区外的空间，其具体范围在机场使用细则内规定。 区域管制区是在我国领空范围内，7000米（含）以上的空间划分若干高空管制区，7000米（不含）以下的空间划分若干中低空管制区，各区域管制区的具体范围由民航局规定。 第八条 机场管制区域通常是以机场基准点为中心，水平半径50公里，垂直高度7000米（不含）以下的空间。设定空中走廊或者进出点的机场，还包括空中走廊或者进出点以内的部分。其具体范围在机场使用细则内规定。 第九条 高度6000米（不含）至7000米（不含）之间是高空与中低空管制区的转换空间，属于中低空管制区的管制范围。高空管制室指示航空器进入转换空间前，必须商得有关中低空管制室的许可；中低空管制室在使用转换空间前，应当通报有关的高空管制室。 管制单位 第十条 空中交通管制区的管制工作分别由塔台空中交通管制室（以下简称塔台管制室）、空中交通服务报告室（以下简称报告室）、进近空中交通管制室（以下简称进近管制室）和区域空中交通管制室（以下简称区域管制室）负责施行。民航局和民航地区管理局的调度室，分别负责 监督、检查、协调全国和本地区管理局内的飞行组织与实施工作。 塔台管制室设管制塔台和起飞线塔台，飞行繁忙的机场还应当设场面管制。 进近管制室可以作为一个独立的单位设立，根据飞行繁忙程度，亦可以和塔台管制室合为一个单位。 区域管制室设高空和中低空管制室，根据飞行繁忙程度，亦可以合为一个管制室。 第十一条 管制单位的职责是对本管制区内的航空器提供空中交通管制、飞行情报和告警服务。 （一）塔台管制室：负责塔台管制区内航空器的开车、滑行、起飞、着陆和与其有关的机动飞行的管制工作。 飞行繁忙的塔台管制室，应当设立机场自动情报服务，提供航空器起飞、着陆条件等飞行情报。被授权担任进近和部分区域管制工作的塔台管制室，还应当提供进近和部分区域管制工作。 （二）报告室：负责审理进、离本机场的航空器飞行预报、申报飞行计画，办理航空器离场手续，向有关管制室和单位通报飞行预报和动态。掌握和通报本机场的开放与关闭情况。 （三）进近管制室：负责一个或者几个机场的航空器进、离场的管制工作。 （四）区域管制室：负责本管制区内的航空器飞行管制工作。中低空区域管制室还受理本管制区内通用航空的飞行申请，并负责管制工作。受理本管制区内在非民用机场起飞、着陆，而航线由民用航空部门保障的飞行申请，并负责管制工作和向有关管制室通报飞行预报和动态。 （五）民航地区管理局调度室（以下简称管调）：负责监督和检查本地区管理局内的飞行，协调本地区管理局内管制室之间和管制与航空公司航务部门之间的组织与实施飞行工作，控制本地区管理局内的飞行流量，处理特殊情况下的飞行，承办专机飞行，掌握重要客人、边境地区、科学试验和特殊任务的飞行。 （六）民航局总调度室（以下简称总调）：负责监督、检查全国的国际、外国航空器的飞行和跨地区管理局的高空干线飞行，协调地区管理局之间和管制与航空公司航务部门之间的组织与实施飞行工作，控制全国的飞行流量，组织、承办和掌握专机飞行，处理特殊情况下的飞行，承办国内非固定干线上的不定期飞行和外国航空器非航班的飞行申请。 管制员 第三节 管 制 员 第十二条 空中交通管制工作由空中交通管制员（以下简称管制员）担任。管制员分为程式管制员和雷达管制员。按照管制员的技术水平和分工，又可以分为主任程式（雷达）管制员、程式（雷达）管制员和助理程式（雷达）管制员。 程式管制员必须经过民航局认可的训练机构的专门训练，理论考试及格，经过实习，考核合格，领取执照，方可担任管制工作。 雷达管制员必须持有程式管制员执照，经过民航局认可的雷达管制训练机构的训练，考试及格，经过实习，考核合格，领取雷达管制员执照，方可担任雷达管制工作。 第十三条 为了解飞行和飞行人员空中工作情况，搞好飞行与管制工作的协调配合，提高管制工作质量，管制员应当定期地进行航线实习，每年不得少于2次。 程式和雷达管制员取得执照后，还应当定期进行程式管制和雷达管制模拟训练，每年不得少于1次。 第十四条 程式管制员在同一时间、同一扇区内所能管制航空器的数量，应当考虑下列限制因素： （一）通信、导航设备和监视设备（指有供雷达监控用的雷达设备的管制单位）的可靠性； （二）管制员的能力； （三）扇区空间范围，航路结构的复杂程度。 第十五条 雷达管制员在同一时间、同一扇区内所能管制航空器的数量，应当考虑下列限制因素： （一）雷达和通信设备的可靠性； （二）雷达管制员的能力； （三）扇区空间范围，航路结构的复杂程度。

转机时间：

要看你买的是什么航空公司了。延误比较出名的有东航、国航和春秋。而且还得看天气。

我的话通常会给自己预留4个小时的转机时间，因为最近天气多变，而且常常碰到航空管制。

2号航站楼到1号航站楼很方便的，可以通过中间的走道步行过去，走过去也就10分钟左右吧。也可以乘坐两个航站楼之间的免费穿梭巴士，不过这个巴士要等的，15分钟一班。自己掌握好时间。

行李托运：

如果是单张机票，直接从哈尔滨买到三亚，你就可以一次性托运行李，途中不用管，直到三亚机场再领取行李就行了。

如果是分段，先买了哈尔滨到上海的机票，然后再买上海到三亚的机票，你就得在到了上海浦东机场2号航站楼之后先把行李提出来，到1号航站楼办票时再次托运。

登记手续：

这个问题和行李托运的问题是一样的。

看你买的是单张机票还是分开买的。

应该是两家不同的航空公司吧。

如果需要再次办理登机手续，那么行李一定是要托运两次的。

这样吧，你在哈尔滨机场办票的时候就问一下柜台，她们会告诉你大致的流程。

你最好是把机票的具体信息讲清楚，什么航班什么航空公司，这样才好帮你解答呀。

[好吧，再次详述一下：]

既然都是东航就好办了，你可以打电话去东航问，或者在机场办票柜台直接问东航工作人员，应该是可以不用中途提取行李再次办理托运的。不过你还是跟他们确认一下比较好。

建议你百度一下东航的官网，打官网上的电话，千万别打错了受骗上当。

转机的问题你也是打电话去东航咨询，最好是能够一次性办票成功，在哈尔滨就直接把两个航班的登机牌都办理了，这样既省去转机还要转行李的麻烦，又省去了在两个航站楼里奔波办票的麻烦。如果你不打电话的话就在哈尔滨机场办票的时候直接问他们的工作人员是不是能够一次性办票，把两个登机牌都办好。

唯一不确定的就是转机时间了，这个是问谁都问不到的，全都是不确定因素，天气咯航空管制咯等等不可抗力。东航出了名的会误机，如果你在哈尔滨起飞就要延误的话，赶紧打电话给东航改签下一班的飞机。

希望你旅途顺利啦！