近年来，随着城市化进程的不断加速，城市建设也变得越来越重要。然而，城市建设中常常存在着太乱的问题，给城市的发展和居民的生活带来了很大的困扰。为了解决这个问题，色达采取了一系列措施来规划城市建设，下面将详细介绍。

1. 制定城市总体规划

城市总体规划是城市建设的基础，也是解决城市太乱问题的关键。在制定城市总体规划时，色达注重科学合理、可持续发展的原则，充分考虑城市的历史、文化、自然环境等因素，制定了一份科学全面的城市总体规划。

2. 严格控制土地利用

城市太乱的一个重要原因是土地利用不合理，造成了城市用地过度扩张、土地浪费等问题。为了解决这个问题，色达采取了严格控制土地利用的措施，实行土地集约利用，优化城市空间结构，避免过度扩张和浪费。

3. 推进城市更新改造

城市更新改造是解决城市太乱问题的重要途径之一。色达积极推进城市更新改造，对老旧小区、工业园区等进行改造，提升城市品质和功能，同时创造更多的就业机会和经济效益。

4. 加强市政基础设施建设

市政基础设施建设是城市建设的重要组成部分，也是解决城市太乱问题的重要手段。

5. 建立城市管理体系

城市管理体系是保障城市建设和管理的重要保障。色达建立了科学规范的城市管理体系，加强城市管理和维护，促进城市和谐发展。

总之，城市太乱问题是城市建设中存在的一个重要问题，解决这个问题需要各方的共同努力。色达采取了一系列措施来规划城市建设，提高城市品质和居民生活水平，为城市的发展和居民的幸福做出了积极的贡献。