临黄府，即内蒙古赤峰市巴林左旗南波罗城。辽朝(907年)—1125年)是契丹族在中国历史上创立的时期，共传九帝，享国218年。从游牧民族到东北亚霸主，辽一代多次使用“辽”、“契丹”为国号。

五京制度。五京是上京临黄府、中京大定府、东京辽阳府、南京分析金府、西京大同府。但只有上京和开封是首都，其他都是陪都。到了辽宋昌元联盟后的繁荣时期，虽然中京的政治功效得到了加强，但上京的地位并没有改变。

南北庭制。辽太宗为统治当地汉族，采用辽太宗统治当地汉族。“因俗而治”统治方法实行汉人、契丹人、南北双面官两院制。幽州改为南京，云州改为西京。辽设有南北官双轨官制“本族统治契丹，汉族统治汉族”。

盖碗制度。辽朝虽然以辽上京、辽中京为首都，但其政治核心不在首都，而在盖碗。由于辽代重要民族契丹族是游牧民族，其转移不确定、车马为家的特点取决于皇帝的巡逻制度。所有重大政治问题都是随时决定的，是解决政务的行政中心。