卢万里,大学文化,农民家庭出生,1996年出任贵州省交通厅厅长、党组书记并兼任贵州省高速公路开发总公司(下称“高开司”)总经理。2005年12月16日因巨额受贿罪被执行死刑。
中文名:卢万里
籍贯:安徽省金寨县
性别:男
民族:汉族
国籍:中国
出生年月:1944年11月
去世年月:2005年12月16日
职业:公务员
政党:中国共产党
简历卢万里(1944.11—2005.12.16),男,1944年11月出生于安徽省金寨县一个农民家庭。原贵州省交通厅厅长、贵州高速公路开发总公司总经理。
大学毕业后分配到贵州省煤炭工业局财务处,任主办会计。1977年调贵州省交通厅工作,1985年12月担任贵州省交通厅副厅长、党组副书记。1992年调任贵州省铜仁地区行署专员,后接任中共铜仁地委书记。1996年4月被任命为贵州省交通厅厅长、党组书记,同时兼任贵州省高速公路开发总公司总经理、法人代表。2001年11月,调任贵州省经贸委副主任、党组副书记。2002年1月24日,卢万里用在湖南省某市公安局办理的化名为“张唯良”的因私护照从广东经香港出逃斐济共和国。2002年4月16日卢万里被押解回国。2002年5月27日,贵州省人民代表大会常务委员会依法罢免其第九届全国人民代表大会的代表资格。2002年10月25日,中共贵州省纪委常委会议决定对其立案审查,并移交司法机关处理。2003年7月10日,经贵州省委常委会议决定,开除党籍,并处没收罚款2500万元。
犯罪事实原贵州省交通厅厅长卢万里卢万里受贿、巨额财产来源不明、偷越国(边)境一案,贵州省贵阳市中级人民法院于2004年3月17日公开开庭审理,并于2004年4月30日作出一审判决,认定被告人卢万里犯受贿罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑五年;犯偷越国(边)境罪,判处有期徒刑一年,并处罚金一万元,决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。宣判后,卢万里不服,提出上诉。贵州省高级人民法院经审理裁定驳回上诉,维持原判,并依法报请最高人民法院核准。
最高人民法院经复核确认:1998年6月至2002年1月,被告人卢万里利用担任贵州省交通厅厅长、贵州高速公路开发总公司总经理的职务便利为他人谋利,先后多次索取、收受他人款、物共计折合人民币2559万余元。案发后,侦查机关依法扣押、冻结了被告人卢万里的财产折合人民币5536.9万元,除受贿犯罪所得和合法收入外,尚有价值人民币2651万元的财产卢万里不能说明合法来源。2002年1月下旬,被告人卢万里化名“张唯良”,使用虚假身份资料骗取护照,经香港出境逃往国外。
最高人民法院认为,被告人卢万里利用职务便利,为他人谋取利益,索取、收受他人财物的行为构成受贿罪,受贿数额特别巨大,情节特别严重,且有索贿情节;卢万里的财产明显超过其合法收入,差额巨大,本人对差额部分不能说明合法来源,其行为构成巨额财产来源不明罪;卢万里违反国(边)境管理法规,使用骗取的护照潜逃出境,情节严重,其行为还构成偷越国(边)境罪。一审判决、二审裁定认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当。审判程序合法。遂于近日作出刑事裁定,核准一、二审判决、裁定。
贵州省贵阳市中级人民法院接到最高人民法院裁定后,于2005年12月16日对卢万里执行死刑。案件剖析贵州省交通厅原厅长卢万里在贵州公路建设中疯狂敛财,6年间贪污受贿6000多万元,交通系统10余名干部相继落马,涉案违纪违法金额上亿元,创下贵州经济案之最。[2]
分析认为,卢万里的堕落,一个最主要原因是对“一把手”监督的严重缺失。“一把手”监督失控一尘不染好官变成大贪官
贵州省纪委驻省交通厅纪检组长龚仕金认为,卢万里一案所反映的“一把手”监督失控问题,具有一定的普遍性。卢万里大案的教训在于:上级监督下级———太远;下级监督上级———太难;同级监督同级———太软;法纪监督———太晚。
卢万里现年59岁,大学文化,农民家庭出生,1996年出任贵州省交通厅厅长、党组书记并兼任贵州省高速公路开发总公司(下称“高开司”)总经理。
贵州省交通部门的干部职工们还清楚地记得,上任伊始,卢万里就扑到了贵(阳)遵(义)高等级公路的建设上,过去仅完成工程量20%的贵遵公路,10个月就修好了。长达8700多公里的国道、省道“保畅工程”也基本完成。卢万里在长达23页的“交代”里说:“1997年以前,我真的一尘不染,听党的话,跟党走,克己奉公为人民服务,我奉行了30年。”
据了解,卢万里的转变是因为1997年贵州省换届,卢想当副省长的希望破灭。他一方面大肆捞钱,一方面又频频作秀,上报纸,上电视。如果不是其手下的一个喽口罗、原贵州交通工程有限公司经理杨明案发,卢万里可能至今还逍遥法外。
作为贵州省交通厅一把手,卢万里集党政大权于一身。审计署下属的几家特派办,先后三次审计贵州重点公路国债项目时均发现问题,但卢万里全面封锁情况,不让厅党组和厅直有关部门过问。政企不分滋生腐败虚报材料价一次就捞3000万
据贵州省纪委常委李龙云分析,政企不分是滋生卢万里腐败大案的主要温床。卢既是厅长,又是“高开司”总经理、法人代表,贵州省重点公路建设的工作主要都由“高开司”来实施。
卢万里在整个招标、邀标过程中,通过自身影响帮助竞标企业中标,企业则按约定“孝敬”他。某工程队几年间就送上好处费380万元。他还插手工程材料及设备的采购,让其女婿邵俊操作签订贵新路全套防撞护栏迫紧器合同,76元的单价被虚报成500元,仅此一项翁婿从中获利3000多万元。卢万里及其儿子卢斌实际控制的贵阳环城高速公司先后分包了凯麻高速公路一些标段路基工程,父子俩从中提走“好处费”400多万元。
有钱之后,以卢万里为首的这批贪官挥金如土,包养情妇,嫖宿娼妓,生活极其糜烂。
参考资料1.贵州省交通厅原厅长卢万里·中安在线网
2.破解云南交通厅副厅长出逃迷局·搜狐新闻