2015年4月6日18时55分左右在福建漳州古雷腾龙芳烃PX项目发生了一场安全生产责任爆炸事故。据现场120急救人员表示,有2人重伤被送往漳浦县医院救治,12人伤势较轻,也已送医救治。而根据漳州消防发布的消息,前方无发现人员死亡,个别人员被爆炸玻璃碎片划伤。救援工作共出动福建省消防总队及九地市的支队、广东省消防、江西省消防车辆322台,消防官兵1417名。现场有公安干警350名、边防官兵105名现场执勤,防化部队、海防官兵、民兵预备役共300多名现场待命。
中文名:4·6漳州PX项目爆炸事故
发生时间:
英文名:4.6 Zhangzhou PX project explosion
事故地点:福建漳州古雷港经济开发区
伤亡情况:12人刮伤,2人重伤
事故定性:安全生产责任事故
事故背景项目易址古雷腾龙芳烃PX项目由腾龙芳烃(漳州)有限公司建设,总投资137.8亿元人民币,原计划落户厦门,因爆发群体性事件而作罢,厦门市政府最终宣布暂停该项目,随后该项目被迁至漳州漳浦县古雷半岛。
漳州古雷石化产业园区是福建第二个石化生产基地。为了配合该项目投产,周边新建的古雷新港城、港区大型码头、古雷区域引水、固体废弃物处置场、古雷疏港大道、杏仔路改扩建工程等工程已经上马。
借助古雷石化启动项目,古雷还在“石化工业区”内规划建设了台湾石化产业园区,争取赋予台资项目核准的特殊政策,将承载台湾石化产业的整体转移。截至2012年,台湾石化业者纷纷抱团前来商洽建设投资事宜,已有14个项目陆续开工建设,总投资294亿元人民币。
违规被罚2009年5月8日,漳浦县古雷石化项目在漳州古雷港经济开发区正式开工,项目总投资188亿元。
2013年1月24日,环境保护部曾对漳州古雷PX项目的业主单位开出处罚书。原因是腾龙芳烃(漳州)有限公司80万吨/年对二甲苯(PX)工程及整体公用配套工程原料调整项目报批的变更环境影响报告书未经批准,擅自开工建设,违反了《环境影响评价法》的规定。
火灾事故2013年7月30日凌晨,福建漳州古雷PX项目一条尚未投用的加氢裂化管线在冲入氢气测试压力时发生焊缝开裂闪燃。所幸火势迅速得到扑灭,现场无人员伤亡,设备无重大损伤,无物料泄漏,现场周边未发现空气和水质污染。
项目介绍PX,是“对二甲苯”(para-xylene)的英文简称,属于芳烃类化合物。它是一种无色透明、带有芳香气味的液体,主要用于生产对苯二甲酸(PTA),后者是生产聚酯的重要中间体。而聚酯纤维则是是服装产业的主要原料。
在世界卫生组织旗下国际癌症研究机构(IARC)的分类中,PX被归为第三类致癌物,即缺乏对人体致癌证据的物质,与咖啡、咸菜同属一类。但PX具有低毒性,易挥发、易燃,生产过程的中间产物含有致癌物苯和甲苯。
事故经过事故现场2015年4月6日晚18时56分,古雷应急指挥中心视频监控发现福建漳州古雷腾龙芳烃PX项目发生爆炸。主要是33号腾龙芳烃装置发生漏油着火事故,引发装置附近中间罐区3个储罐爆裂燃烧,分别是重石脑油储罐607罐(存油2000立方米)、608罐(存油6000立方米),以及轻重整液罐610罐(存油4000立方米)。
接到救援请求后,第31集团军某师防化营紧急出动118人,动用核爆探测车、防化侦察车、防化化验车、洗消车等25台车辆,携带侦毒器、侦毒管、辐射仪等500余套侦毒设备,以及防毒服、防毒面具等200余套防护器材,火速赶往现场救援。[1]
领导指示事故发生后,福建省委书记尤权、福建省省长苏树林做出重要指示,明确由福建省副省长王惠敏副省长赶赴现场任总指挥,漳州市主要领导、省消防总队领导、省政府办公厅领导任副总指挥,负责现场火灾处置。
福建省常务副省长张志南、副省长王惠敏正赶赴现场。而漳州市委陈家东书记、市长檀云坤等四套班子领导和漳浦县、古雷管委会均在第一时间赶到事发现场。
设指挥部漳州市已成立了“4.6”古雷PX企业爆燃事故现场指挥部,下设现场处置、警戒维稳、伤员救治、群众疏导、信息发布、善后工作、事故调查、后勤保障等8个组。各项工作正紧张有序进行。
事故原因初步原因漳州市政府在事故新闻发布会上表示,油如何泄露以及怎样会点着的原因现在还没有查明。
环保部环境与经济政策研究中心研究员曹凤中表示,绝大部分的化工生产环境都涉及高温、易燃、有毒、易爆、复杂设备等,一旦疏忽大意就可能产生重大危害。但是经过严格流程的生产是不会轻易焊缝开裂闪燃等情况。这次事故,实际上是岗位责任不到位,操作不到位,缺乏安全生产意识,和整体PX生产工艺无关。
实施隐患2015年4月22日安监总局新闻发言人黄毅在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说,漳州古雷PX事故是由于二甲苯装置在运行过程当中输料管焊口由于焊接不实而导致断裂,泄露出来的物料被吸入到炉膛,因高温导致燃爆。设施安装过程中就存在重大隐患。
黄毅说,该事故已经定性为责任事故,福建省人民政府已经组织事故调查组展开事故调查处理工作,国务院安委会已经对这起事故挂牌督办。
企业问题据介绍,这起事故暴露出在安全管理上存在的严重问题。
一是企业的主要负责人重效益、轻安全,在工程建设、设备设施选用上采取了最低价投标的招标方式,埋下重大隐患。
二是装置的规划布局不合理、不科学,加热炉跟储罐罐区距离太近,没有考虑到它们之间的风险,加热炉发生爆炸后,冲击波直接把最近的一个大罐给撕裂,点燃罐中物料,引起着火。
三是企业的安全管理与地方政府部门的安全监管都存在不到位的问题。
黄毅说,对这起事故要依法依规进行严肃处理,不管涉及哪一个人,哪一个部门,哪一个单位都要严肃处理。
安监抽查为了深刻吸取这次事故的教训,防止同类型事故的发生,安监总局组织了四个检查组,对中国现有的PX生产企业进行全覆盖检查抽查。
事故伤亡截至2015年4月7日7时,共有6人因伤住院治疗,其中现场受伤1人,玻璃刮伤5人。另据卫生部门的统计,另有13人陆续到医院接受检查、留院观察,总体症状较轻,伤情得到控制。
事故伤亡截至2015年4月7日7时,共有6人因伤住院治疗,其中现场受伤1人,玻璃刮伤5人。另据卫生部门的统计,另有13人陆续到医院接受检查、留院观察,总体症状较轻,伤情得到控制。
社会影响社会反思PX本身的毒性只是很小的一个方面,更重要的问题是安全生产、安全标准问题。
在日本,PX立项必须按照政府、县、市等各级部门所规定的要求进行申请环境评估。在新加坡,从项目用地前期评估入手严格防范,通过多个部门联手参与,引入公众咨询机制;同时也通过标准化安全程序和严格的检查和演习等,提高安全事故的防范和应对意识;发生事故后积极妥善应对,提高透明度,赢得公众信任。在韩国,PX生产商三星道达尔公司制定了高于政府规定6倍的安全管理标准。环境评估、安全程序、检查、演习、标准,这才是中国PX难题的关键所在,而不只是毒性问题。
反思漳州PX工厂再次发生爆炸,从源头上来讲,很大程度上源于我们的项目决策过分强调环境风险的科学评估,而忽略了风险沟通和风险决策这两个更为重要的环节。就一项具有环境风险的公共决策而言,从科学评估到决策立项,至少涉及风险规制的三个环节的问题:风险评估、风险沟通和风险决策。
市场影响该项目爆炸后,将直接影响PX供应并推涨价格。另外由于PX是PTA(精对苯二甲酸)的重要原材料,其短缺也造成PTA供货紧张。据了解,漳州古雷PX项目年产80万吨,2013年全国PX的总消费量1641万吨,其中进口占905万吨。事故发生后,影响已体现在成交价格中。漳州PX爆炸后第三天开市,外盘异构级二甲苯及PX均大幅上扬。
同时由于PX项目爆炸对环境造成的负面影响颇受关注,漳州古雷PX项目再次发生爆炸或进一步引发民众对PX项目的忧虑,这无疑令国内整体PX供给雪上加霜,后期国产PX项目或因此受阻。
参考资料1.漳州PX项目爆炸 31集团军防化部队火速奔赴现场·人民网