1928年12月29日，张学良将军当天向全世界通电，毅然宣布"遵守三民主义，服从国民政府"，在东北将原北京政府的红黄蓝白黑五色旗改为南京国民政府的青天白日旗，宣布拥护国民政府的政治行动，这就是震惊中外的“东北易帜”，张学良此举实现了当时中国在名义或形式上的南北统一。

中文名：东北易帜

外文名：Chinese Reunification in 1928、Northeast Flag Replacement

发生时间：

发生地点：东北地区

1912年1月1日中华民国成立时，临时大总统孙中山主持制定的国旗，以红黄蓝白黑五色横条为图案，象征汉满蒙回藏五族共和(也就是代表中国各民族共和)。1917年后孙中山在广州建立革命政府时，又将国旗图案改为青天白日满地红，象征皓日照耀着大地。但北洋政府统治的地区，仍以五色旗为国旗。国旗更换成为政权归属的标志。

1928年6月，国民革命军占领平、津后，北洋政府的最后一任统治者——奉系军阀首领张作霖退回东北，被日本关东军炸死于奉天附近的皇姑屯车站，其子张学良继任为奉军领袖。国民革命军因担心日本武装干涉，没有追击，停兵于山海关内，派代表与张学良联系，寻求政治解决。日本帝国主义一心想把东北变成其独占的殖民地，对张学良软硬兼施，阻挠中国统一。张学良虽出身于大封建军阀家庭，但思想上与其父辈不同，不愿国家陷于分裂和混战。他一面与日本周旋，一面与国民政府秘密达成协议。

1928年12月29日晨，东北三省同时废止五色旗，升起青天白日满地红旗，表示服从南京国民政府，将东北主权归于中央。张学良这一爱国举动，被称为东北易帜，是对日本殖民侵略政策的一个打击。

1926年，中国国民党蒋中正领导的国民政府率领国民革命军发动北伐，以消灭各地军阀政权，达成中国统一的目标。时任国民革命军总司令的蒋中正因北伐军内部分裂，于徐州宣布退位，直至1928年4月他又重新掌权，发起第二次北伐战争，并于临近5月底时进军北京。结果，身处北京的北洋政府被迫瓦解，张作霖不顾日本死守燕、冀的要求，更放弃北京撤回东北，然而途中，却遭到不满的日方关东军暗杀，因而不治身亡，史称皇姑屯事件[1]。但东北仍为奉系政权，并且依旧沿用北洋国旗作为旗帜，导致蒋中正北伐的目的并未完全达成。

“皇姑屯事件”之后，张学良决心雪国耻报父仇，尽早实现“南北统一”。但关东军正急于利用“皇姑屯事件”所造成的紧张形势，在东北制造傀儡政权，百般阻挠易帜。而且奉系参与决策的高层人物，在讨论“易帜”问题时意见不一，以到迟迟未能如愿。

在张学良的说服和坚持下，奉系大多数军政要人始赞同东北实行易帜。7月1日，张学良发表通电，表示绝不妨碍南北统一。于是张学良、蒋介石两人的代表在北平六国饭店商妥，东三省定于9月中旬实行易帜。应蒋之要求，张令汤玉麟于7月19日宣布先行易帜。蒋介石为促使东三省早日归附中央，加紧了与张学良的秘密联系，先派方本仁为特使参加张作霖的丧礼，又通过胡若愚的牵线派李石曾到沈阳活动。

李住在商埠三经路上德国人开设的饭店里，从不公开露面，只由胡若愚、朱光沐、朱海北相陪。李石曾和张学良会谈的地点，是北陵高尔夫球场内的“少帅”专用休息室。李石曾一再要求张学良尽早换挂“青天白日旗”，以实现全国统一。张学良诚恳地表示，结束国家分割局面是自己多年的愿望，但立即“易帜”尚有困难，主要是担心日本人会趁时局未稳进行干涉，内部也还有阻力。为此张学良被迫决定推迟三个月再宣布“易帜”，表示力争在年底实现这个目标，希望谅解他的苦衷。

张作霖被暗杀后，其子张学良立刻撤回沈阳并继父位，主掌东北军权。同年7月1日，张学良向国民革命军宣告停战，表明不会干涉“重新统一”的任务，而日本则不满其做法，日本首相田中义一派遣特使林权助与张学良要求满洲独立，但张学良立即拒绝日方要求，转投国民革命军。同年7月3日，蒋方至北京与奉系的代表会面，商讨和平解决方案。国际形势上，美国及日本在中国互不相让，但美国支持蒋中正统一中国；由于美英施压，日本被孤立，此刻大局几乎底定。

张学良与张作相等人反复商议，认为最好的办法是东北易帜，名义上接受南京政府的领导，实行“分治合作”。1928年6月下旬张学良派邢士廉、王树翰和徐祖诒为代表来到北平，找蒋介石接洽，相谈归顺中央，东北易帜的事。国民军内部这时有两种意见：冯玉祥、阎锡山从自身利益出发，力主乘胜出击，一举铲除奉张政权，以绝后患；蒋介石和李宗仁却认为这时张学良不会与日本人合作，没有能力与国民军对抗，归顺中央是他们的唯一出路。蒋介石还担心出兵东北，日本必然出兵阻拦，会引起与日本人的冲突，这是他最不愿意看到的。张学良的代表在北平住了七八天，连蒋介石的影子也看不到，认为求和无望，徐祖诒已打道回奉。七月三日，蒋介石说服了冯阎两人，才接见了邢士廉和王树翰，定下了东北易帜的大略。

1928年12月29日，张学良宣布更换东北所悬之五色旗为青天白日满地红旗，名义上接受国民政府的领导，中国得以形式统一。两日后，依照先前谈判条件交换国民政府任命张学良为东北军政领袖。

张学良自此与蒋中正关系紧密，后参加了中原大战，进兵山海关，支持中央军，打败了阎锡山、冯玉祥的反蒋联军。张学良也因此役而获得了华北的大范围治权，包括平、津、冀、豫、鲁、晋部份的征税、驻军、以及人事任命权等行政权力。此外，张学良还接受了原冯玉祥的西北军成员的加入，使得其武力与东北系势力范围扩张至华北地区，成为当时仅次于蒋中正的中国实权第二号军事人物。

张作霖被炸死后，东三省议会于1928年7月2日一致推举张学良为东三省保安总司令兼奉天省保安司令。1928年7月4日，张学良正式主政东北。他受命于危难之时，集国难家仇、内忧外患于一身，面临的军政形势十分险恶。1928年12月29日，张学良毅然决定“东北易帜”。东北易帜维护了国家统一和民族尊严，挫败了日本帝国主义攫取中国东北的阴谋。国民政府至此获得了形式上的统一。

对于东三省来说，易帜只不过是换了一面旗帜。南京政府不能调动张学良的一兵一卒，财政及人事任免权全由张学良说了算，奉系首领仍然是东三省的真正统治者，东北仍然是一个独立王国。但无论如何，东北易帜实现了中国南北的统一，粉碎了日本帝国主义肢解东北的阴谋，宣告了统治中国16年的北洋军阀的覆灭[2]，顺应了历史潮流，是全中国人民的共同愿望。

1.日本早期对华侵略：皇姑屯事件 ·央视网

2.1928年12月29日东北易帜实现南北统一·辽宁省档案馆